國際可(kě)再生(shēng)能源署(IRENA)的創新與技(jì)術(shù)中心(IITC)位于德國聯邦環境部在波恩的辦公大(dà)樓內(nèi)。要找到它的辦公室并不容易。除在大(dà)樓門(mén)口有(yǒu)一塊并不引人(rén)注意的IRENA标志(zhì)牌之外,大(dà)樓內(nèi)再沒有(yǒu)任何指示。記者在工作(zuò)人(rén)員的帶領下來(lái)到了IITC——它隻占據樓內(nèi)十幾間(jiān)大(dà)大(dà)小(xiǎo)小(xiǎo)的辦公室。
原以為(wèi)“創新和(hé)技(jì)術(shù)中心”從事的是新能源技(jì)術(shù)的研發,對IITC主任多(duō)爾夫·吉倫的采訪消除了記者的誤解。吉倫說,國際可(kě)再生(shēng)能源署不是非政府組織,也不是科研機構,而是一個(gè)可(kě)再生(shēng)能源方面的跨政府機構。它為(wèi)成員國提供發展可(kě)再生(shēng)能源潛力和(hé)投資可(kě)能性等方面的信息,扮演智囊團和(hé)政策建議者的角色。他表示,可(kě)再生(shēng)能源領域發展迅速,可(kě)惜這些(xiē)發展的信息尚未統籌更新,目前很(hěn)多(duō)國家(jiā)所做(zuò)的決策都建立在過時(shí)信息的基礎上(shàng)。
IITC整合發布最新的可(kě)再生(shēng)能源成本信息,制(zhì)定行(xíng)業标準。吉倫介紹說,目前可(kě)再生(shēng)能源領域幾乎還(hái)沒有(yǒu)國際标準,統一的标準有(yǒu)助于其推廣。此外,IITC還(hái)幫助有(yǒu)關國家(jiā)政府進行(xíng)創新框架分析,促進成員國之間(jiān)相互借鑒經驗,制(zhì)定發展可(kě)再生(shēng)能源路線圖。IITC正式成立隻有(yǒu)3個(gè)月時(shí)間(jiān),共有(yǒu)10位工作(zuò)人(rén)員。吉倫說,他們希望保持一個(gè)規模較小(xiǎo)但(dàn)十分靈活的團隊,讓團隊與成員國機構間(jiān)的聯系網絡發揮重要的作(zuò)用。
IRENA每年都有(yǒu)一個(gè)工作(zuò)重點,去年的重點在非洲,今年轉移到太平洋地區(qū),在接下來(lái)的幾年,拉丁美洲和(hé)亞洲将有(yǒu)望成為(wèi)其重點關注地區(qū)。吉倫充滿期待地對記者說,亞洲是他們未來(lái)的工作(zuò)重點。目前,印度已經是IRENA成員國。吉倫表示希望中國也能加入其中。
從文件架上(shàng),吉倫取出兩份報告。這是去年IITC在非洲進行(xíng)的可(kě)再生(shēng)能源利用研究報告。報告認為(wèi),非洲面臨着一個(gè)獨特的機遇,其到2030年所需額外新建的發電(diàn)容量中,有(yǒu)近2/3還(hái)未興建。非洲可(kě)以從近年來(lái)全球在可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)領域技(jì)術(shù)方面的發展及其成本的降低(dī)中受益,繞過發達國家(jiā)所走的道(dào)路,直接發展以可(kě)再生(shēng)能源為(wèi)基礎的電(diàn)力系統。他們深入研究了非洲可(kě)再生(shēng)能源發展的可(kě)能性,比如其巨大(dà)的水(shuǐ)電(diàn)潛力,風力發電(diàn)、太陽能發電(diàn)的可(kě)行(xíng)性,測算(suàn)了非洲發展可(kě)再生(shēng)能源的費用等。非洲對電(diàn)力的需求在未來(lái)20年将擴大(dà)10倍,可(kě)再生(shēng)能源是其重要的能源來(lái)源,也是一個(gè)巨大(dà)的市場(chǎng)機遇。吉倫說,有(yǒu)很(hěn)多(duō)國家(jiā)根本不知道(dào)自己的資源在哪裏,可(kě)以怎樣利用,IITC幫助其進行(xíng)科學調查和(hé)政策分析。報告顯示,如果發展可(kě)再生(shēng)能源,到2030年,非洲一半的發電(diàn)量将來(lái)自于可(kě)再生(shēng)能源。其中17%來(lái)自水(shuǐ)電(diàn)、14%來(lái)自風力發電(diàn)、14%來(lái)自太陽能、5%來(lái)自生(shēng)物能。到2050年,非洲發電(diàn)以可(kě)再生(shēng)能源為(wèi)主,化石燃料将由現在的84%下降到23%。由于可(kě)再生(shēng)能源分布不均,報告認為(wèi)北非應主要發展太陽能和(hé)風能,東非和(hé)部分南部非洲應該發展風能和(hé)水(shuǐ)力發電(diàn),在中非和(hé)西非則應主要發展水(shuǐ)力發電(diàn)。
非洲的可(kě)再生(shēng)能源發展事關上(shàng)萬億美元的投資,IITC幫助這些(xiē)國家(jiā)做(zuò)出合格的計(jì)劃,提供精确數(shù)據,以便吸引投資。“我們提供的不是資金,而是符合要求、能夠吸引資金的計(jì)劃書(shū)。”IITC還(hái)對這些(xiē)國家(jiā)的政策框架進行(xíng)分析。非洲發展可(kě)再生(shēng)能源所需的如此大(dà)規模的投資,隻有(yǒu)通(tōng)過公共和(hé)私人(rén)領域合作(zuò)才能達到要求。因此,報告建議相關國家(jiā)必須制(zhì)定相應的政策框架,在建設項目中提供平等的擇優競争機會(huì)。在很(hěn)多(duō)非洲國家(jiā),電(diàn)價受政府幹預,電(diàn)力公司收取的電(diàn)費不足以彌補發電(diàn)成本,缺乏可(kě)再生(shēng)能源投資的資金。這是需要改善的結構性問題。近年來(lái),南非就大(dà)幅提高(gāo)了電(diàn)價。吉倫介紹說,目前他們要考慮的是下一步如何實施研究報告所制(zhì)定的計(jì)劃。去年7月,IRENA召開(kāi)了非洲高(gāo)級别可(kě)再生(shēng)能源論壇,11月—12月開(kāi)始進行(xíng)準備工作(zuò)評估,對項目進行(xíng)框架分析。
2012年是“人(rén)人(rén)享有(yǒu)可(kě)持續能源國際年”。根據聯合國制(zhì)定的發展目标,2030年可(kě)再生(shēng)能源應占全球能源供應的30%。吉倫說,可(kě)再生(shēng)能源一個(gè)十分重要的優勢是它十分經濟。去年新增發電(diàn)裝機容量的15%是太陽能,50%以上(shàng)是可(kě)再生(shēng)能源。每年約有(yǒu)5000億美元投資在可(kě)再生(shēng)能源領域。“這一領域早已不是小(xiǎo)衆行(xíng)業。”(人(rén)民日報駐德國記者 鄭紅)
鏈接:國際可(kě)再生(shēng)能源署
國際可(kě)再生(shēng)能源署(IRENA)是一個(gè)緻力于可(kě)再生(shēng)能源的政府間(jiān)組織。IRENA的目标是“促進所有(yǒu)形式的可(kě)再生(shēng)能源的推廣、普及和(hé)可(kě)持續利用”。可(kě)再生(shēng)能源涉及包括生(shēng)物能、地熱能、水(shuǐ)電(diàn)、海洋能源、太陽能和(hé)風能在內(nèi)的所有(yǒu)通(tōng)過可(kě)再生(shēng)資源産生(shēng)的能源。
IRENA于2009年1月26日在德國波恩成立。現總部設在阿聯酋。目前擁有(yǒu)91個(gè)正式成員。
IRENA的成員國各不相同,有(yǒu)些(xiē)國家(jiā)依賴于傳統的生(shēng)物質能來(lái)滿足基本需求,另一些(xiē)國家(jiā)擁有(yǒu)數(shù)十年可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)的經驗和(hé)技(jì)術(shù)。有(yǒu)些(xiē)成員是石油生(shēng)産國,有(yǒu)些(xiē)則是小(xiǎo)島嶼國家(jiā),完全依賴化石燃料的進口滿足能源需求。多(duō)樣化的成員國結構可(kě)以提供豐富的經驗、資源和(hé)專業知識。